政策紅利持續(xù)釋放 金融機構(gòu)紛紛落子海南自貿(mào)港

中國人民銀行?？谥行闹新?lián)合海南銀保監(jiān)局、海南證監(jiān)局、海南省地方金融監(jiān)管局、國家外匯管理局海南省分局在?？谡匍_新聞通氣會，通報了海南自貿(mào)港建設(shè)一周年金融政策實施效果。

海南金融業(yè)對外開放步伐不斷加快

各類金融機構(gòu)紛紛落子海南自貿(mào)港，補齊金融機構(gòu)短板。一年來，金融業(yè)對內(nèi)對外開放步伐不斷加速，廣發(fā)銀行海口分行獲批籌建，保險公司新增開業(yè)3家，新增證券期貨公司分公司9家，新增1家公募基金管理公司分公司。新增私募管理人47家、備案私募基金214只、私募基金管理規(guī)模375.39億元，較自貿(mào)港總體方案發(fā)布前分別增長85%、180%和158%。

貿(mào)易外匯便利化政策有效實施，貿(mào)易便利化支持有力。全面落實貿(mào)易外匯收支便利化試點、新型離岸國際貿(mào)易發(fā)展等經(jīng)常項目便利化措施。一年來，海南貿(mào)易外匯收支便利化試點銀行1家，試點企業(yè)5家，累計辦理試點業(yè)務(wù)131筆，金額合計2071萬美元；離岸轉(zhuǎn)手買賣業(yè)務(wù)收支合計49.9億美元，同比增長20倍，參與企業(yè)由2019年的5家增加到目前的15家。

跨境投資創(chuàng)新機構(gòu)加快集聚，跨境投資雙向渠道不斷拓寬。一年來，海南轄內(nèi)落地QFLP基金13支，注冊資本共計11.76億美元，累計跨境流入2.08億美元；QFLP基金管理企業(yè)10家，注冊資本共計4.16億美元，累計跨境流入464.03萬美元，QFLP政策吸引力持續(xù)增強。QDLP試點工作暫行辦法順利出臺，試點額度50億美元。首批試點資格申請企業(yè)近40家，申請規(guī)模近130億美元。

跨境融資便利化政策持續(xù)釋放，跨境融資環(huán)境不斷優(yōu)化。一次性外債登記、境內(nèi)信貸資產(chǎn)對外轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)、港內(nèi)公司境外上市外匯登記下放銀行等試點政策落地；下調(diào)海南自貿(mào)港內(nèi)企業(yè)開展跨國公司外匯資金集中運營管理業(yè)務(wù)門檻，支持海南發(fā)展總部經(jīng)濟。一年來，共為省內(nèi)29家企業(yè)辦理一次性外債登記，登記金額達139.87億美元；實現(xiàn)貿(mào)易融資資產(chǎn)跨境對外轉(zhuǎn)讓19筆、折合美元1.8億，銀行不良貸款跨境對外轉(zhuǎn)讓3筆、折合美元6.17億；辦理跨國公司跨境資金集中運營業(yè)務(wù)3筆，外債登記額度33.15億美元，境外放款登記額度7.21億美元。

金融要素市場功能得到增強

保險業(yè)務(wù)創(chuàng)新頻出，金融為民保障有力：

研發(fā)國內(nèi)唯一的特藥費用補償型醫(yī)療保險產(chǎn)品“樂城全球特藥險”海南版和全國版順利落地，投保人數(shù)近146萬人。

與境外機構(gòu)共同設(shè)計研發(fā)“自貿(mào)港特醫(yī)特藥跨境醫(yī)療保險”項目，實現(xiàn)了境外首批4名醫(yī)師“走進來”到樂城先行區(qū)執(zhí)業(yè)、境內(nèi)患者可“走出去”赴港8家醫(yī)院就醫(yī)的雙向流通，并首次將樂城先行區(qū)內(nèi)4家超級醫(yī)院的特定疾病治療費用納入保險保障范圍。

推出海南專屬的與基本醫(yī)保相銜接的惠民型醫(yī)療保險產(chǎn)品“惠瓊保”，最低繳費59元，最高保障可達210萬元，并將自費藥納入保障范圍。

金融要素市場功能得到加強，金融資源配置效率有效提升：

海南國際能源、熱帶農(nóng)產(chǎn)品、知識產(chǎn)權(quán)、國際文化藝術(shù)品和三亞國際資產(chǎn)交易中心等已開業(yè)，同步加快推進產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、大宗商品、碳排放權(quán)等交易場所建設(shè)。

支持海南企業(yè)在滬深交易所和境外上市融資。一年來，海南新增3家上市公司，其中金盤科技在上交所科創(chuàng)板上市，實現(xiàn)了海南科創(chuàng)板上市公司“零的突破”，2家公司首發(fā)上市融資6.38億元。

充分發(fā)揮期貨市場規(guī)避風險、服務(wù)實體經(jīng)濟功能，持續(xù)支持海南天然橡膠“保險+期貨”項目，掛鉤天然橡膠產(chǎn)量約17萬噸。海南生豬“保險+期貨”通過大連商品交易所立項審批5單，保障生豬超5,400噸，保險金額1.43億元，幫助企業(yè)管理生豬價格波動風險。

金融基礎(chǔ)設(shè)施功能不斷完善，金融服務(wù)基礎(chǔ)不斷鞏固：

不斷豐富FT賬戶功能，業(yè)務(wù)規(guī)模增長明顯。截至2021年5月末，F(xiàn)T賬戶余額76.77億元，是去年同期的87.49倍。一年來，通過FT賬戶共發(fā)生資金收付金額772.9億元，為去年同期的3.7倍。

全島落地實施數(shù)字人民幣試點,支付服務(wù)現(xiàn)代化加快推進，全省免稅購物、2A級以上旅游景點、省內(nèi)重點高校等多個場景5萬余商戶支持數(shù)字人民幣支付，64萬余名個人消費者開通數(shù)字人民幣個人錢包。

金融風險防控更加完善

人民銀行?？谥行闹袪款^建設(shè)“資金流監(jiān)測平臺”，創(chuàng)新監(jiān)測模型，加強資金流動監(jiān)測分析和風險研判，嚴肅查處金融違法違規(guī)行為，初步實現(xiàn)對涉嫌走私、洗錢和逃稅等可疑交易的實時預(yù)警。金融監(jiān)管協(xié)調(diào)不斷加強，監(jiān)管合作持續(xù)深化，不斷完善“宏觀審慎十微觀監(jiān)管”的風險防控體系，深入探索精準高效風險防控模式，加強風險監(jiān)測、研判，有效防范化解處置重大金融風險。

來源：海南自由貿(mào)易港