海南自貿(mào)港政策升級(jí)即見成效

近日，海南自貿(mào)港原輔材料“零關(guān)稅”補(bǔ)充清單第一項(xiàng)碳化硅支撐件，在?？诤ｊP(guān)所屬馬村港海關(guān)通關(guān)，標(biāo)志著海南自貿(mào)港原輔材料“零關(guān)稅”補(bǔ)充清單實(shí)施，政策效應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大。

海南自由貿(mào)易港原材料“零關(guān)稅”政策突破了傳統(tǒng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)庸べQ(mào)易監(jiān)管的限制。不僅適用于全島，還拓寬了可以免稅的原材料范圍，包括生產(chǎn)自用的原材料。這一政策有效降低了進(jìn)口原材料的加工制造企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和占用成本，以及生產(chǎn)使用進(jìn)口原材料形成固定資產(chǎn)自用的企業(yè)。 

原輔料“零關(guān)稅”政策

2020年6月1日，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》明確，2025年前，對(duì)從島內(nèi)進(jìn)口用于生產(chǎn)自用或以“兩頭在外”模式在生產(chǎn)加工活動(dòng)(或服務(wù)貿(mào)易過程)中消耗的原輔材料實(shí)行“零關(guān)稅”正面清單管理。

2020年11月11日，財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于海南自由貿(mào)易港原材料及配件“零關(guān)稅”政策的通知》，對(duì)椰子等農(nóng)產(chǎn)品、煤炭等資源性產(chǎn)品、二甲苯等化工品、光纖預(yù)制棒等原材料以及飛機(jī)、其他飛機(jī)、船舶維修件等169項(xiàng)8項(xiàng)商品免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。

2021年12月24日，財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合公布《關(guān)于調(diào)整海南自由貿(mào)易港原材料及配件零關(guān)稅政策的通知》，在海南自由貿(mào)易港零關(guān)稅原材料及配件清單中新增鮮木薯、氯乙烯、航空發(fā)動(dòng)機(jī)零部件187項(xiàng)。本通知自發(fā)布之日起生效。截至目前，海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”原輔材料數(shù)量已增至356種。 

政策問答:

哪些企業(yè)享受原輔料“零關(guān)稅”政策？

在海南自由貿(mào)易港注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。

原輔料“零關(guān)稅”政策的適用條件是什么？

“零關(guān)稅”原輔材料適用于以下三種情況的原輔材料消耗:

1.生產(chǎn)自用。

2.以“兩頭在外”的模式開展生產(chǎn)加工活動(dòng)。

3.“兩頭在外”模式的服務(wù)貿(mào)易。

“零關(guān)稅”原輔材料如何管理？

“零關(guān)稅”原材料實(shí)行正面清單管理，上市商品可享受“零關(guān)稅”政策。名單內(nèi)容將由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)海南實(shí)際需要和監(jiān)管條件動(dòng)態(tài)調(diào)整。

如何管理“零關(guān)稅”原輔料中的零部件？

原輔料“零關(guān)稅”政策下進(jìn)口的零部件，應(yīng)當(dāng)用于航空器、船舶的維修(包括相關(guān)零部件)。具體包括:

用于修理從國(guó)外入境并復(fù)運(yùn)出境的航空器和船舶(包括相關(guān)零部件)。

用于維修以海南為主要運(yùn)營(yíng)基地的航空企業(yè)運(yùn)營(yíng)的航空器(含相關(guān)零部件)。

用于修理在海南注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的航運(yùn)公司經(jīng)營(yíng)的以海南省港口為船籍港的船舶(包括相關(guān)零部件)。 

“零關(guān)稅”原輔材料的生產(chǎn)自用如何管理？

“零關(guān)稅”原輔材料僅限海南自貿(mào)港內(nèi)企業(yè)使用，并接受海關(guān)監(jiān)管。他們不允許轉(zhuǎn)移或離開該島。因企業(yè)破產(chǎn)確需轉(zhuǎn)移或離開海島的，應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)并辦理納稅手續(xù)。

如何管理以“零關(guān)稅”原輔料加工制造、在島內(nèi)銷售或銷往大陸的貨物？

需要繳納相應(yīng)原輔料的進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口增值稅和消費(fèi)稅，并按規(guī)定征收國(guó)內(nèi)增值稅和消費(fèi)稅。

如何管理“零關(guān)稅”原輔料加工制造的貨物出口？

根據(jù)目前出口貨物的稅收政策。