橫琴合作區(qū)財(cái)稅政策：稅負(fù)更低，中央減收由中央財(cái)政承擔(dān)

　　9月6日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》，宣布澳門特區(qū)和廣東省政府將聯(lián)合管治106平方千米的橫琴土地。緊接著，在9月9日，國新辦有關(guān)橫琴、前海開發(fā)建設(shè)情況的發(fā)布會(huì)上，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了在橫琴實(shí)施的特殊的稅收優(yōu)惠政策和財(cái)力支持。

　　企業(yè)所得稅

　　1、將有利于澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)全部納入企業(yè)所得稅15%優(yōu)惠稅率的政策范圍；

　　2、對(duì)企業(yè)符合條件的資本性支出，允許在支出發(fā)生當(dāng)期一次性稅前扣除或者加速折舊和攤銷；

　　3、對(duì)在合作區(qū)設(shè)立的旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新增境外直接投資取得的所得，免征企業(yè)所得稅。

　　個(gè)人所得稅

　　1、對(duì)在合作區(qū)工作的境內(nèi)外高端人才和緊缺人才，其個(gè)人所得稅負(fù)超過15%的部分予以免征；

　　2、對(duì)于在合作區(qū)工作的澳門居民，其個(gè)人所得稅稅負(fù)超過澳門稅負(fù)的部分予以免征，促進(jìn)人才集聚，鼓勵(lì)澳門居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　進(jìn)出口稅收

　　1、貨物“一線”放開上，除法律法規(guī)明確規(guī)定不允許的情況外，其他經(jīng)“一線”進(jìn)入合作區(qū)的貨物，均可以免稅或者保稅進(jìn)入。

　　2、貨物“二線”管住上，從合作區(qū)經(jīng)“二線”進(jìn)入內(nèi)地的免稅或者保稅貨物，延續(xù)此前的做法，按進(jìn)口貨物有關(guān)規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)，征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。但對(duì)合作區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的不含進(jìn)口料件或者含進(jìn)口料件在合作區(qū)加工增值達(dá)到或者超過30%的貨物，經(jīng)“二線”進(jìn)入內(nèi)地，免征進(jìn)口關(guān)稅，促進(jìn)粵澳產(chǎn)業(yè)融合。人員進(jìn)出便利上，除法律法規(guī)明確規(guī)定不予免稅的外，其他物品可免稅經(jīng)“一線”進(jìn)入橫琴；

　　3、對(duì)經(jīng)“二線”進(jìn)入內(nèi)地的物品，將研究制定相適應(yīng)的稅收政策，按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管，澳門和橫琴之間的人員往來將更加便利。

　　財(cái)力支持

　　1、稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施難免會(huì)帶來中央和地方財(cái)政的減收，為了支持橫琴財(cái)政可持續(xù)，中央減收由中央財(cái)政承擔(dān)，不扣減對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付；

　　2、合作區(qū)地方減收，中央財(cái)政在統(tǒng)一規(guī)范的財(cái)政體制下專門安排綜合財(cái)力補(bǔ)助。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，中央補(bǔ)助將與合作區(qū)吸引澳門企業(yè)入駐和擴(kuò)大就業(yè)、增加實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值、支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等掛鉤，通過體制機(jī)制增加合作區(qū)服務(wù)澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展的動(dòng)力。

　　除此之外，政府未來會(huì)繼續(xù)公開其他在橫琴粵澳深度合作區(qū)的財(cái)稅政策，讓我們拭目以待。

　　來源：中華人民共和國財(cái)政部、央視新聞